Генпрокуратура занялась `декриминализацией ОАО `ОАК`
Газета Московский Комсомолец опубликовала выдержки из отчета Генеральной прокуратуры о результатах проверки "исполнения законодательства в ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (далее - ОАО "ОАК") за 2013 год".
В частности, в документе сказано:
"Несмотря на принятые в 2009 г. беспрецедентные меры государственной поддержки в размере 70,5 млрд руб., предназначенных для реструктуризации имеющейся задолженности, финансовое состояние большинства входящих в корпорацию компаний ухудшилось. Совокупный долг корпорации увеличился почти на 100 млрд руб. и на момент проверки составлял более 260 млрд руб. Стоимость активов дочерних и зависимых обществ заметно снизилась, что привело к уменьшению уставного капитала корпорации на 30,7 млрд руб….
Направленные с 2007 по 2012 г. из федерального бюджета в уставный капитал корпорации средства в размере почти 50 млрд руб. для реализации проектов строительства гражданских воздушных судов отечественного производства доводились корпорацией до дочерних и зависимых обществ на крайне невыгодных условиях. Вместо безвозмездного внесения в уставный капитал обществ средства, призванные поддержать предприятия авиастроительной отрасли, предоставлялись им корпорацией в виде займов с взиманием до 14,5% годовых.
Помимо доходов от начисленных процентов корпорация зачастую получала у дочерних и зависимых обществ еще и беспроцентные займы. ОАО "Компания "Сухой", ОАО "НАЗ "Сокол", ОАО "Корпорация Иркут" в 2011-2012 гг. выдали ОАО "ОАК" свыше 2,2 млрд руб. беспроцентных займов.
Более того, начиная с 2007 г. корпорация с зависимых и дочерних обществ получила в виде дивидендов более 4 млрд руб., основную часть из которых использовала на свои нужды.
Кроме того, ОАО "ОАК" получало доход от размещения средств на депозитах. В то время как авиастроительные предприятия вынуждены были брать кредиты в коммерческих банках, корпорацией в 2011-2013 гг. на депозитах было размещено более 685 млн руб…
Имелись случаи извлечения корпорацией доходов за оказание посреднических услуг при исполнении государственных контрактов. Так, 138 млн руб. она получила в рамках государственного контракта с Минпромторгом России на разработку крыла из композиционных материалов за работы, выполнение которых было перепоручено ею другим организациям.
Полученные за счет дочерних и зависимых обществ доходы позволяли повышать заработную плату работникам корпорации, которая в 2012 г. в четыре раза превышала заработную плату работников предприятий, занятых строительством и ремонтом самолетов - 137 и 30 тыс. руб. соответственно (ред. усредненные суммы зарплат не касаются руководящей верхушки. Следом приводятся данные Росфинмониторинга о сделках вице-президентов корпорации по купле-продаже иностранной валюты, сберегательных сертификатов, золотых монет. Там речь идет о сотнях миллионов рублей) …
По решению руководства ОАО "Ил" производственные мощности ОАО "Ил" стоимостью более 6,3 млрд руб. в 2008 г. переданы ЗАО "Ил-ресурс", и предприятие вынуждено арендовать принадлежавшее ему ранее имущество по рыночным ценам. Задолженность по аренде на момент проверки составила почти 700 млн руб. По данному факту организована процессуальная проверка".
"Серьезные недостатки выявлены в ходе реализации корпорацией федеральных целевых программ. Несмотря на полное освоение бюджетных средств, задачи, предусмотренные федеральной целевой программой "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года", не достигнуты. В 2012 г. не произведено ни одного самолета Бе-200, в то время как в указанной программе особое внимание уделено его активному продвижению на рынок авиационной техники...
Серьезные недостатки выявлены в ходе реализации корпорацией федеральных целевых программ. Несмотря на полное освоение бюджетных средств, задачи, предусмотренные федеральной целевой программой "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года", не достигнуты… При нынешнем отставании является явно недостижимой задача по поставке на внешний рынок до 2015 г. более 300 самолетов SSJ-100 (за 2011-2012 гг. вместо запланированных 38 построено 17)...
Выявлены факты хищения бюджетных средств, выделенных в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы". Кроме того: "Вскрыты факты завышения стоимости оборудования, а также вывода денежных средств через многочисленные фирмы-посредники…
В ходе проверки строящейся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.02.2008 №217 "О национальном центре авиастроения" штаб-квартиры корпорации в деятельности генерального подрядчика - ЗАО "Евро Хоум Билдинг" - выявлены признаки хищения 314 млн руб. Указанные средства в 2012-2013 гг. перечислены ЗАО "Абсолютстрой", руководителем которого является Погосян Д.А., за строительные работы, выполненные другой организацией. Общество обладает признаками "фирмы-однодневки", и, по информации Росфинмониторинга, значительная часть полученных ею средств направлена в "теневой" оборот, иностранным компаниям, а также обналичена...
"Руководство ОАО "ОАК" продолжает осуществлять рискованную финансовую политику, способную существенно ухудшить экономическое положение корпорации. В прошлом и текущем годах корпорация выступила поручителем по обязательствам не входящего в ее структуру ЗАО "Ленинградский Проспект-Инвест" на общую сумму 1,2 млрд руб."
Также в отчете приводится еще ряд фактов "нарушения законодательства при исполнении государственного оборонного заказа", невыполнения обязательств по поставкам самолетов, в том числе для ФСБ России, незаконном завышении цен и пр.
В документе говорится, что "по названным и иным фактам противоправных деяний в ходе проверки возбуждено 17 уголовных дел, кроме того, организовано 12 процессуальных проверок… Генеральной прокуратурой Российской Федерации продолжается работа по декриминализации ОАО "ОАК" и других предприятий оборонно-промышленного комплекса".